"现在办事真方便，提交申请后，工作人员主动上门指导，让我们少跑了好多趟。"正在办理农转用建房审批的村民感慨道。构林镇自然资源和规划所通过创新服务模式，将农转用审批从"群众跑"变为"干部跑"，为乡村振兴注入动能的同时，显著优化了营商环境
审批有法度，严守耕地保护线构林镇严格遵循《土地管理法》相关规定，建立农转用审批"三不原则"：不碰永久基本农田红线、不越生态保护底线、不超规划指标上限。成立由自然资源、农业农村等部门组成的联合审核小组，对每宗用地进行现场踏勘和合规性审查，确保审批工作既保障合理需求，又守住耕地保护生命线。
民主化监督优环境深化"四议两公开"机制应用，要求所有农转用项目必须经过"党支部提议、'两委'商议、党员大会审议、村民代表会议决议"的民主决策程序，决议内容通过镇村两级公示平台同步公开。建立营商环境观察员制度，邀请企业代表、村民监督员参与审批效能评估。针对乡镇企业用地需求，创新"预沟通-预审查-预指导"服务机制，平均压缩审批等待时间30%以上。
治理有精度，保障农户居住权严格执行"一户一宅"制度，创新"四步工作法"：村民小组初核、村级民主评议、镇级联合审查、结果张榜公示。对存在争议的申请，邀请老党员、村民代表参与协调。建立宅基地选址"负面清单"，避开地质灾害易发区、生态敏感区等不宜建设区域，从源头保障农户住房安全。
构林镇将农转用审批作为乡村振兴的重要抓手，通过"严格执法+暖心服务"的双轮驱动，既守护了耕地红线，又圆了农户安居梦。下一步，该镇将探索"云端审批"模式，让数据多跑路、群众少跑腿，持续提升农村土地管理服务水平。（沈俊伟 王志豫）